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国外智库看中国 Perspectives On China

安邦智库(ANBOUND)

安邦智库是一家独立运作、第三方的非政府公共政策和经济政策研究机构。成立于1993年的安邦智库,是中国现今最具建设性、最富经验的公共政策研究机构。在长达26年的时间里,安邦致力于推动社会?#30446;?#25918;、为中国社会的尊严而奋斗。

中国经济下行压力加大,给经济政策带来了迷茫。当前中国面临的问题很多,现在政策注意力集中在很多事务上面,有贸易战、棚改、扶贫、产业、科技、债务等等,有一大堆的东西需要关注,客观上造成了政策注意力非常分散。

面对诸多问题,应该重点抓什么呢?安邦智库(ANBOUND)认为,资本市场才是真正的抓手。中国下一阶段的目标实现,关键在于资本。因为今后发展所需的资本,已经不可能再?#30475;?#32479;的招商引资?#35789;迪至耍?#37027;样引进的资本非常有限了,只能靠资本市场来引进资本。资本市场引进的资本,数量和规模都比较大,所以,资本以及资本市场的建设,才是今后政策的重中之重。

安邦智库首席研究员陈功认为,尽管当前中国经济面临下行压力,但中国未来还有机会,但有一个重要的前提条件,就是现在要下定决心,要解决资本市场的建设?#22836;?#23637;问题。这个问题不解决,在资本过剩的条件下,回旋余地和空间就很小,稍有点风吹草动,社会和市场就有可能天摇地动。

有人说,资本市场建设容易惹麻?#24120;?#20986;?#26131;櫻?#20294;从智库研究者的角度看,这实际上就是一个方案设计问题,是一个市场?#35813;?#24230;的问题。但要注意的是,这?#20013;?#36136;的问题,是政策执行中要解决而且也是完全可以解决的问题,不能因为这些枝节问题?#25237;?#25671;了战略?#32536;?#25919;策。

陈功强调,希望中国的决策层在抓资本市场问题上、在资本市场的改革和开放上形成共识,要凝聚共识,要能够全力以赴,不管中美贸易战如何天摇地动,发展中国资本市场的事情不能轻易动摇!

方军

火币大学顾问合伙人、快知实验室合伙人

把现在的区块链?#38469;?#21644;应用看成是1994年初的互联网,这就是我们对区块链?#38469;?#30340;判?#24076;荷性?#33804;芽,?#27573;?#36215;飞。熟悉互联网产业发展的人也都知道,互联网在2000年经历了泡沫破灭,然后才逐步发展出现在的互联网,现在很多人相信数字化一切的未来正在到来。这么做历史?#21592;齲?#25105;想说的正是文章标题?#30446;?#27861;:不要高估区块链?#21335;?#22312;,不要低估区块链的未来。或用一位朋友在2017年底说的话,对于区块链这个新兴?#38469;酰?#24212;该“早早进、慢慢来”。

马亮

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、公共管理学院教授

和经纬

香港教育大学亚洲与公共政策系副教授

我们最近完成的一项研究发现,企业会使用多种跨界策略,推动政策创新的诞生和推广。?#25509;?#20844;司把企业家精神应用到了公共政策创新,可?#36816;?#26159;“政策企业家?#20445;?#32780;其?#25509;?#26412;?#20160;?#19981;必然意味着不会促进公共利益。以中国某互联网公司推动移动支付在医保支?#35835;?#22495;的应用为例,当企业战略与公益动机有机结合时,?#25509;?#20844;司?#37096;?#20197;推动公共部门创新。

任泽平

恒大集团首席经济学家,恒大研究院院长

甘源

恒大研究院

石玲玲

恒大研究院

刘宸

恒大研究院

未来应该继续加大改革力度,疏通货币政策利?#26159;?#36947;。一是尽快培育一套能够准确反映政策意图的基准利率体系,完善利?#39318;?#24266;机制,降低市场利?#20160;?#21160;。二是逐步推进存款利率市场化,按照先长期后短期、先大额后小额的次序安排逐步放开。三是通过阶段性?#24213;?#30340;方式降低法定存款准备金率。四是进一步发展债券市场,完善国债收益?#26159;?#32447;,强化政策利率在债券市场?#31995;?#20256;导效率。五是加大财税体?#32856;?#38761;力度,尽快打破地方政府和国有企业部门的预算软?#38469;?/div>

林彦

上海交通大学凯原法学院教授

当前,地方立法处于?#38480;?#30340;两难境地。一方面,其创制空间受到很多限制,即“有所不为?#20445;?#21478;一方面,又被要求“有所为?#20445;?#21363;不能简单重复上位法。因此,建议全国人大常委会在加强监督的前提下,给地方更多的?#36139;?#21019;设空间。作为一种特殊的地方立法,特区立法因其较为充分的创制空间在当下?#32536;?#23588;为珍贵,因此不可轻言废除。当然,特区法规?#36139;?#26435;也并未在所有的特区实?#33267;?#27861;者的授权初衷和法定功能,建议在对特区法规?#36139;?#26435;实施现状及其成效进行全面评?#36182;?#22522;础上,进一步完善相关的顶层?#36139;齲?#20351;特区立法真正不负改革之名。

薛军

?#26412;?#22823;学法学院副院长、电子商务法研究中心主任

《电子商务法》第三十五条,更多关注的是具有巨大影响力的?#25945;ǎ?#21487;能会滥用?#32422;?#30340;强势地位,不当地对?#25945;?#20869;的中小商家进行经济?#31995;?#19968;种限制。关于这?#20013;?#20026;是否构成滥用市场支配地位,是否构成不正?#26412;?#20105;行为,理论和实务上都存在很大的争议,有待包括法院在内的权威机构给出答案。要恰当地讨论这一问题,基本的前提是全面、准确理解营造公平竞争电商环境的真正内涵。

马红坤

中国农业科学院农业经济与发展研究所博士研究生

毛世平

中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员

李燕妮

中国农业科学院农业信息研究所助理研究员

通过对日本农地改革“两个?#31245;尽备髯缘?#32972;景、举措和绩效进行比较?#27835;觶?#21457;现?#32536;图?#36141;买转让的?#38382;?#24555;速实?#33267;恕?#31532;一个?#31245;尽保?#30456;反,旨在实现“第二个?#31245;尽?#30340;半个多?#20848;?#30340;努力?#35789;招?#29978;微,主要原因是,相比于行政推动的“第一个?#31245;尽保?#31532;二个?#31245;尽?#23454;现过程中,改革手段太过温和,政策缺乏协调,农地流转市场失灵。纵观日本农地改革的“两个?#31245;尽保?#20957;?#28902;?#23545;我国实现适度规模经营的启示:更加注重以行政配置资源的方式推动适度规模经营;发展适度规模经营不能一蹴而就;推动适度规模经营应综合施策。

陆南泉

中国社科院荣誉学部委员

2019年6月习近平主席访问俄罗斯期间,两国关系提升为“新时代中俄全面战略协作伙伴关系”。提出“新时代”有两个方面的重要含义:一是当今世界处于百年未有之大变局。这种大变局的本身就意味着世界进入一个新的时代。为此,中俄关系也面临这个大变局以及如何应对这个大变局的问题。这在客观上要求中俄关系应有新的定位。二是中俄?#38469;?#22823;国,又是联合国安理会常任理事国,对世界格局的变化都会产生重大影响,因此,强化中俄关系不仅仅是为了解决两国国内的问题,还担负着国际社会的稳定、建立新的秩序与和平的责任。

卢锋

?#26412;?#22823;学国家发展研究院教授、?#26412;?#22823;学中国宏观经济研究中心主任

为什么曾经取得巨大成就的中美关系似乎突然遭遇冰点?简化而言,可以把诸多矛盾分歧因素归结为美方两大?#29616;?#38382;题:一是美国如何看待中国经济追?#24076;?#20108;是美国如何看待中国体制转型。?#29616;?#35823;解背后的复杂时代内涵与巨大利益缠绕,决定了两国分歧与争议的长期性与深刻性。要在更高水平上实?#33267;?#22269;关系再平衡,美国需调整对中国发展方式与体制转型的?#29616;?#24515;态,基于自身利益接受中国现代化发展大趋势;中国则需以自身现代化根本目标为本位深化改革扩大开放,加快向高质量开放型市场经济体制转型。

保罗·史蒂文斯

英国皇家国际事务研究所杰出研究员

全球能源经济正经历着从“碳氢分子到电子”?#30446;?#36895;转变,换句话说,从化石燃料转变为可再生能源和低碳电力。当下的全球能源系统转型已经被触发,对气候变化的关切?#25237;?#36716;向低碳经济紧迫?#32536;娜现?#26159;首当其冲的触发因素。在一些地区,城市空气质量日益受到关注,这已超越了气候变化范畴,成为推动政府政策转型的驱动因素。强化因素包括可再生能源价格下?#23707;?#30005;动汽车快速渗透市场。

王佐发

西南科技大学法学院副教授

我国资本市场注册?#32856;?#38761;,应该以建设竞争性资本市场为政策目标。首先必须弱化证券监管机构给市场定位。其次,以注册制为基础,按照市场化的原则,在新三板、上交所、深交所等公开证券交?#36164;?#22330;之间建立竞争机制。第三,把地方性股权交?#36164;?#22330;发展成有竞争力的非上市公司证券交?#36164;?#22330;。然后,在注册制监管框架下把这些市场纳入监管,鼓励三个主要公开证券交?#36164;?#22330;选择合适的地方性股权市场进行资产重组,打通非上市公司证券交?#36164;?#22330;与上市公司证券交?#36164;?#22330;之间的联系。

张晓晶

中国社会科学院经济研究所 国家金融与发展实验室

常欣

中国社会科学院经济研究所 国家金融与发展实验室

刘磊

中国社会科学院经济研究所 国家金融与发展实验室

2019年三季度,实体经济部门杠杆?#22987;?#32493;保持平稳态势,由二季度末的249.5%升至251.1%。前三季度实体经济杠杆率分别上升了5.1、0.7和1.6个百分点,这样的升幅并不算高。金融去杠杆速度有所放?#28023;?#23588;其是从负债方所统计的金融杠杆率还略有上升,这也反映出政策面对于稳增长所作出的适应?#32536;?#25972;。前三季度经济增速分别为6.4%,6.2%和6.0%。宏观杠杆率仍需继续发?#21448;?#21147;。不过,仅靠加杠杆是不够的,还要在调整宏观杠杆率内部结构上做文章;同时还需要借助其它力量来稳增长,特别是要加快推进供给侧结构性改革。

赵海

中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员

姚曦

中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员

徐奇渊

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员

美国一方面对华发动贸易战,扩大加征关税商品?#27573;?#24182;提高税?#21097;?#21478;一方面却设置加征关税商品的排除机制,为大批美国进口企业“开后门”。短期看,排除机制是美国政策的?#26469;?#26426;制,其?#34892;Щ航?#20102;美国厂商和消费者压力,也将使中国对美出口压力有所?#33322;狻?#20294;从长期来看,该机制的标准设定和执行效果对中国产业升级可能带来?#31181;?#25928;应。而后者尤其值得关注。

张茉楠

中国国际经济交流中心研究员

相比中美之间的贸易赤字,“信?#32428;?#23383;”是更大的赤字,增强互信的关键是理性对话、积极?#20302;ā?#20026;?#34892;?#28040;除中美之间的“信?#32428;?#23383;?#20445;?#21452;?#25509;?#20197;过去几十年的合作为基石,重启?#36139;?#24615;对话通道,建立新的合作框架,寻找共同利益交汇点,理清长期合作的领域,并在这一框架下解决分歧,唯有如此才能建起新的中美共处方式。

田甜

中国农业大学人文与发展学院博?#21487;?/i>

左停

中国农业大学人文与发展学院教授、博?#21487;际?/i>

战后?#35775;?#20065;村发展经历了从支持农业转向支持农业生产者和农业生产环境的转变,从关注食物安全走向促进农?#23707;团?#26449;的全面发展。?#35775;?#19981;断与时革新?#21335;?#26449;发展路径以及发展范式,对中国正在进行?#21335;?#26449;振兴战略有重要启?#23613;?#39318;先,三农财政支?#20013;?#35201;由支持农业生产转向支持农业生产者和农业生产环?#24120;?#20065;村振兴除?#21496;?#27982;振兴,更重要的是社会和生态的重振;其次,转变政府职能,鼓励多部门多主体的参与;最后需要说明的是乡村振兴应该有的放矢,鼓励在生态脆弱和环境?#24615;?#21147;不足?#21335;?#26449;中的边缘农户退出农业生产也是实现乡村振兴的选择之一。

陈雪原

?#26412;┦信?#26449;经济研究中心

周雨晴

中国农业大学经济管理学院

?#21592;本?#24066;郊区全部村庄2007年、2012年和2017年三个年度构成的约12000个大样本数据的研究显示,村集体净资产与?#21496;?#25152;得的绝对差距未能缩小且有所扩大,就业数量高值村庄出现就业?#38752;?#36895;萎缩;村庄间景气指数的绝对差距显著,相对差异不断扩大,并已呈现出两极分化态势;村庄综合发展水平呈“俱乐部收敛?#20445;?#26449;庄发展的“低水平均衡陷阱”问题凸显。这是由村庄发展路径的多样化导致的,因此实施乡村振兴战略须视村况分类推进。

陈志钢

浙江大学中国农村发展研究院

毕洁颖

中国农业科学院农业信息研究所

聂凤英

中国农业科学院农业信息研究所

方向明

中国农业大学经济管理学院

樊胜根

国际食物政策研究所

中国食物安全面临的挑战诸多,与食物安全与营养高?#35748;?#20851;的挑战主要表?#27835;?耕地资源不足与退化、水资源紧缺与污?#23613;?#27668;候变化与极端天气影响等自然资源和环境压力,农业生产补贴提高带来的财政支出压力,膳食能?#21487;?#20837;不足、微量元素缺乏以及膳食能量和营养摄入过剩的营养不良“三重负担”,食品安全问题以及食物损失与浪费问题。因此中国将更加重视结构调整和?#36139;?#21450;?#38469;?#21019;新,这意味着农业需要生产高价值、营养和安全的食物,更高效地使用水、土地和能源,保护环境和促进平等,因而需要中国食物安全战略顶层设计?#31995;?#31995;列转变。
中国特色社会主义的新时代
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为应对经济放缓和下行压力,在“大放水”的总体思路下,积极的财政政策可以更有作为,其中,加大政府发债是一项重要的政策思路。我们的建议是:第一,控制地方负债,扩大中央负债;第二,控?#36139;?#26399;债务,扩大长期债务;第三,做大债券市场,活跃债券交易。特别是加大中央政府长期债券发行力度。不仅可以减轻地方财政短期压力,还可将债券市场做大、做活,在宏观政策上为更冷酷的经济寒冬到来做好准备。
11月5日,央行发布公告称,当天开展中期借贷便利(MLF)操作4000亿元,与当日到期量基本持平,期限为1年,中标利率为3.25%,较上期下降5个基点。这是自2018年4月以来,首次调降1年期MLF利率。一方面,降息反映出经济下行压力加大时期,货币政策通过下调MLF利率水平引导贷款市场报价利?#21097;↙PR)的进一步下调;另一方面下调幅度有限,也反映出央行对货币政策宽松的态度依然慎之又慎。
人民币兑美元汇率再度走强,11月5日下午在岸、离岸人民币对美元双双升破7整数关口,日内均涨超300个基点。市场?#27835;?#35748;为,本轮人民币上涨的原因,一是在美国经济数据相对疲软、美联储扩表和欧元区经济有所好转的情况下,美元指数出现下跌;二是中美贸易谈判取得建设性进展,?#21152;?#21033;于人民币兑美元汇率的企稳回升。这也表明市场对人民币的信心和预期已经发生了改变。
为遏制利用大额现金进行违法犯罪提供支撑,11月5日,央行发布通知称,将在河北省、浙江省、深圳市?#32536;?#24320;展大额现金管理,经?#32536;?#34892;调研?#27835;觶?#21508;地对公账户管理金额起点均为50万元,?#36816;?#36134;户管理金额起点分别是河北省10万元、浙江省30万元、深圳市20万元。客户提取、存入起点金额之?#31995;南?#37329;,应在办理业务时进行登?#24688;?/div>
一群估值过高的独角兽,仍试图在投资者心态?#20122;?#20110;防御的股市中兜售?#32422;骸?#20294;投资者如今不愿意冒险对雄心见长但利润欠奉的公司进行押注。全球资本市场的投资标准与价值观正在发生转变,一系列的投资?#24405;?#26174;示,无利可图的企业获得慷慨资本的日子到头了。这是全球资本市场付出了极高的代价后才出现的观念转变。
国家市场监管总局11月5日在杭州召开“规范网络经营活动行政指导座谈会?#20445;?0多家电商?#25945;?#20225;业参会。国家市场监管总局网络交易监督管理司司长梁艾福表示,互联网领域的“二选一”、?#23736;兰?#20132;易”是《电子商务法》明?#26041;?#27490;的行为,也违反《反垄断法》、《反不正?#26412;?#20105;法》,将对 “二选一?#24065;?#27861;开展反垄?#31995;?#26597;。
?#20122;?#38142;接
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