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國外智庫看中國 Perspectives On China

安邦智庫(ANBOUND)

安邦智庫是一家獨立運作、第三方的非政府公共政策和經濟政策研究機構。成立于1993年的安邦智庫,是中國現今最具建設性、最富經驗的公共政策研究機構。在長達26年的時間里,安邦致力于推動社會的開放、為中國社會的尊嚴而奮斗。

很多人認為,美國做什么都是出于陰謀,在中東更是如此。這種觀點是錯誤的。自老布什時期以來,美國耗時三十年所建立的中東秩序目前正處在解體的過程中,安邦咨詢(ANBOUND)智庫團隊的追蹤研究結論是,美國正在失去對中東的控制!

盡管美國在中東的參與由來已久,資源深厚,但在第一次海灣戰爭之前,美國并沒有直接涉入中東事務,而是更多地通過第三方國家來實現自己的影響力。從1991年起,美國開始對中東局勢大規模的直接干預,并逐漸建立起一個由美國所主導的中東秩序體系。具體而言,通過戰爭、結盟、投資及其他經濟行為,美國消滅了塔利班政權、薩達姆政權、卡扎菲政權,將盛極一時的基地組織打回了地下,再通過自身的同盟體系削弱了阿薩德政權,并實現了對伊朗的長期封鎖。最終,在奧巴馬政府時期,華盛頓成功建立起了一個由美國所主導的中東秩序體系。

不過,對比現在的中東形勢來看,就可以發現中東形勢已經發生了巨大的改變。2016-2019這三年以來,以沙特為首,包括科威特,阿聯酋、黎巴嫩等遜尼派國家在內的大部分海灣地區的勢力,基本依舊存在于美國的區域框架,其中沙特是美國在中東的主要核心盟友,但其中已經可以看到清晰的裂痕;俄羅斯則與敘利亞結盟,進而成為了中東的一支不可忽視的力量。敘利亞戰場形勢已經發生了清晰的演變,由于俄羅斯的軍事干預以及政府軍的節節勝利,敘利亞政府軍已經確保了阿薩德政府的存續,并成為了俄羅斯打入中東的地緣楔子,成為俄羅斯在中東影響力的平臺;伊朗作為什葉派的核心國家,通過在地區內扶持一系列地區武裝(包括真主黨與也門胡塞武裝等),表現出了極強的戰斗力,從巴勒斯坦、伊拉克再到敘利亞都可以看到伊朗的影子,形成了一支獨立的體系和地緣勢力;土耳其利用北約與俄羅斯周旋,消滅了庫爾德人的政權組織,進而開始進一步向中東滲透,謀求更大的地位和地緣影響力和話語權。最后,在中東地區實施軍事割據的大小軍閥勢力也對地區局勢有著或大或小的影響力。

然而,原本的中東并非如此。在第二次伊拉克戰爭后,伊拉克、阿富汗政府對美國表現出明顯的依賴性;該地區唯一的世俗穆斯林國家土耳其則是北約成員,而以色列則幾乎是“美國的第五十一個州”。而隨著伊朗核協議的簽署,美伊關系在2016年前后也開始出現了上升的訊號。盡管伊斯蘭國的崛起多少打亂了這一體系,但從事態的發展來看,美國在沒有出動地面部隊的基礎上,成功地消滅了該組織并擊斃了其首腦巴格達迪。更重要的是,美國還在這一過程中還收獲了庫爾德人這一人數多達十幾萬的親美武裝。在當時的局勢下,庫爾德人武裝儼然有成為第二個“以色列”的趨勢。因此,總體來看,在2016年前后,除了搖搖欲墜的伊斯蘭國之外,美國已經在中東成功建立起來一個由其所主導的地區秩序,中東儼然成為了第二個拉美,美國的另一個后院。

代志新

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員,中國人民大學首都發展與戰略研究院研究員

企業債券違約的主要原因,在于經濟下行和去杠桿多重政策的疊加效應,以及違約和信息不對稱所導致的信任缺失。對于企業債務違約應該客觀看待,一分為二,企業債務違約是符合市場規律的,有其有利的一面,可以倒逼企業完善風險控制,提高核心競爭力,起到優勝劣汰的作用。但是如果發生大規模的群體性違約對社會經濟運行危害很大,需要引起警惕。

韓玉祥

武漢大學馬克思主義學院博士生、武漢大學中國鄉村治理研究中心研究人員

村干部的“能力恐慌”話語是為了請求上級找尋更為專業的服務主體,并順手推鍋給社工機構,其“無能話語”其實是甩鍋的前奏。但村干部話語式甩鍋的源頭卻在形式主義的活動。基層形式主義形成的原因有兩種,一種是工作內容不切實際引發的形式主義,另一種是工作方式、方法不切實際引發的形式主義。上級政府的不切實際與精細化的管理相結合時,基層形式主義的產生的必然的,最終的解決之道在于真正把基層工作做扎實、沉下去。

程實

工銀國際首席經濟學家、董事總經理、研究部主管

王宇哲

工銀國際資深經濟學家

在大國博弈向金融、科技、治理領域擴散的背景下,中美第一階段協議的達成意味著雙邊分歧在經貿領域的降維處理,這一方面將邊際上緩釋中國經濟面臨的短期外部沖擊,另一方面有利于在全球價值鏈重塑的大背景下通過深化結構性改革獲取長期制度收益。展望未來,在中國經濟由高速增長階段向高質量發展階段轉換過程中保持戰略定力,深化改革,擴大開放,大力推動科技創新,是從根本上化解貿易摩擦、實現內生增長的必由之路。

呂江林

江西財經大學金融學首席教授、博士生導師

在我國當前國情下,度量住房市場泡沫水平的直接、準確指標是房價收入比。當前我國城市居民理論上能承受的房價收入比的合理上限不應超過7倍。根據權威統計數據,可以計算出近年來和當前我國35 個主要大中城市的房價收入比,運用住房房價收入比合理上限的標準來度量,可以看出近年來我國城市住房市場泡沫十分顯著、部分一線城市泡沫驚人、蘊含巨大金融風險。

李國剛

國際法協會國際貿易法顧問

余智

上海財經大學教授

第一階段貿易協議協議防止了中美貿易戰的繼續擴大對雙方與世界經濟的不利影響,為下一階段談判創造了良好氛圍,對此應該予以充分的肯定;但對其結果的樂觀評估應該謹慎,不應過分夸大。我們既要看到這份協議的臨時性、偶然性,也要看到現有貿易戰的規模仍然沒有降低多少,深層矛盾沒有解決,將來還有恢復乃至提高的可能。更重要的是,不能認為美方的暫時“讓步”是“輸了”,認為中方以“買買買”換取暫不進行結構改革是“堅持”贏得的“勝利”;中方第二階段貿易談判的重心,應該是以主動結構性改革徹底解決中美貿易沖突。

華生

東南大學經濟管理學院名譽院長

競爭中性、所有制中立可以成為改革開放再出發的抓手。這一條做到位了,中國社會主義市場經濟的健康發展,中國企業在全球化市場中的競爭地位,就都有了堅實的基礎。同時也只有這樣,改革和開放才會相得益彰,可以真正做到用更大的改革開放去回應外部的壓力和挑戰。

趙明昊

復旦大學國際問題研究院研究員

2019年是美國競爭性對華戰略基本框架成型的一年。在特朗普政府大力推動下,美國對華政策重心從延續多年的管理中國崛起轉向阻滯中國崛起,并形成相應的政策制定和執行機制。在華盛頓,加大與中國競爭、限制中國崛起在很大程度上成為新的“政治正確”,對華政策的“后接觸時代”似已來臨。盡管戰略界仍有人反對采取過激措施,但對華政策理性辯論的空間總體是在縮小。

鄭尚元

清華大學法學院教授,博士生導師

農民宅基地形成于20世紀60年代,有其獨特的社會政策落實內涵。農民的私有住宅與集體公有的地基形成了中國特色的農民住宅制度,其中所涉權利相當復雜,不是宅基地“用益物權”之簡單闡釋。住宅的所有權、地基的所有權與使用權、農民的居住權、農村集體權利等等皆須考量。在此基礎上,因應社會變遷,尤其是城市化背景下的宅基地適度流轉才能使制度不致僵化,亦不致因宅基地之“自由”流轉而發生大的社會動蕩,換言之,“宅基地”流轉需要把握好相關的“度”,防止“一刀切”。

孫興杰

吉林大學國際關系研究所副所長

朝鮮勞動黨委員長金正恩在今年4月提出,希望美國采取新的對朝政策,朝鮮會等到年底。“年底之約”即將到期,美朝關系的前景似乎是“昨日重現”。在2017年朝鮮進行第六次核試驗之后,特朗普曾稱金正恩為“小火箭人”,并威脅要“徹底摧毀”朝鮮。在2018年新年賀詞中,金正恩曾經提到了自己手握核按鈕,而特朗普則炫耀自己有更強大的核武器。在最近的美朝互動中,類似的威脅話語重現,這是一個具有轉折含義的信號。

張厚明

工信部賽迪智庫財經政策研究中心主任

中小企業融資難、融資貴問題未得到實質性解決。當前以銀行為主的金融體系已成為制約我國制造業高質量發展的重要因素之一。對中部某省的調研數據顯示,當前企業的融資財務成本和時間成本仍然偏高,銀行對中小企業貸款實際利率在7%左右,若加上嚴格的抵押擔保要求,以及附加房產土地抵押登記、工商查詢、抵押物評估、會計審計等費用,實際融資成本高達14%。

周天勇

東北財經大學國民經濟工程實驗室主任

中國宏觀經濟調控中最為關鍵的是解決兩個問題:一是解開8億農村戶籍人口收入水平低、有支付能力的消費需求不足,與出口潮退后工業品產能過剩11萬億元這一僵局;二是避免未來刺激增長而發行大量貨幣,但沒有有效資產平衡,跌入金融體系及其國民經濟危機的險局。而土地制度改革和調水擴土可以在提高農民收入的同時吸收貨幣。研究顯示,城鄉土地體制改革釋放的增長潛能,占到改革總潛能的70%或80%,農村土地體制的改革釋放的潛能又占到改革總釋放增長潛能的60%或70%。

盛松成

中國人民銀行參事,中國人民銀行調查統計司原司長

我國經濟已達階段底部區間。預計今年全年我國GDP同比增速將不低于6.1%,甚至略高;按照目前的經濟運行和政策措施,正常情況下,明年經濟不會跌破6%,甚至略高。所以保“6”與否的問題可能并不存在。重要的是深化改革、擴大開放,推動經濟轉型升級,提高全社會積極性,提升長期潛在生產率。

楊偉民

全國政協常委、經濟委員會副主任,清華大學中國發展規劃研究院院長

2015年的中央經濟工作會議上首次提出供給側結構性改革,2016年開始實施,2017年見到成效,經濟增長6.8%,比2016年提高0.1個百分點,說明供給側結構性改革對穩定經濟增長是有效的。剛剛閉幕的中央經濟工作會議,在新聞稿中7次提到供給側結構性改革,去年是3處。為什么講這么多,因為有一個基本判斷,目前是結構性、體制性、周期性問題相互交織,后兩個問題都要靠供給側結構性改革來解決,不是靠逆周期的財政、貨幣政策能解決的。

沈建光

京東金融副總裁、首席經濟學家

當前應如何看待2020年經濟形勢?未來的政策目標又應當如何把控?在筆者看來,數據短期波動只能作為參考、不能作為企穩的依據,外部不確定性依然是2020年增長前景的主要影響因素,總體下行仍是大概率事件;而逆風前行之中,更需要把握好短期穩增長與長期防風險、促改革之間的關系,尤其要避免以短期強刺激“保6”的做法。

張原峰

電子行業資深人士

在裝備和材料領域的行業發展政策要有取有舍。舍的是:不要盲目強調自主,也不能進行產業環節的全面布局,因為即便是美國、日本也沒有實現在所有裝備、材料領域的擁有全面優勢和技術壟斷。取的是,組織國內資源,重點突破一兩個領域形成核心競爭力,優先擁有一兩個關鍵產業環節的突出能力,與國外形成互有所需的格局,反而由于供需鏈條的綁定而更為安全。

李曜坤

國務院發展研究中心副研究員

改革開放以來,我國干部政績考核工作逐步從注重實績的GDP導向,向有質量、有效益、可持續的科學發展導向轉變;從領導班子和干部年度考核,向目標責任考核、績效考核、任職考察、換屆考察等系統性考核轉變,考核的科學性和精細化程度不斷加強。隨著我國經濟社會進入高質量發展階段,干部政績考核工作亟須適應新階段發展需要,立足實際、面向未來,引導各級政府和領導干部加快轉變發展理念、改進工作方式、強化政治擔當、提高治理能力,為高質量發展提供行政動力支撐。
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越來越多的情況表明,推動國債發行增加已成為落實積極財政政策“提質增效”和貨幣政策逆周期調節實現靈活適度的有效途徑。因此,安邦咨詢建議推動積極財政政策,還是應該把重心放在增加國債的發行上。通過增加國債發行這一中國式“QE”,仍不失為中國重組金融資產負債表、降低財政負擔和提振經濟活力的明智選擇。
幾乎被華爾街拋棄的特斯拉投資中國,挽救了其命運。特斯拉在中國得到了一路超級綠燈,僅用一年時間就完成了從簽約、建廠投產,再到正式對外交付國產MODEL3。中國舉全國之力支持特斯拉,期望得到什么呢?最大的可能性是希望特斯拉成為代表行業標準的“領頭羊”,拉動起中國的相關產業鏈供應鏈,最終帶動中國的電動車產業。不過,中國最終能否得償所愿,現在還是未知數。
隨著政府儲備和進口增加的豬肉陸續投放市場,2019年12月,中國豬肉批發價格有所回落。農業農村部數據顯示,1月7日,全國農產品批發市場豬肉平均價格為45.88元/公斤,較11月1日52.40元/公斤的價格高峰下降14.21%。但分析師警告稱,豬肉價格下跌可能是短期現象,豬肉價格將在春節后繼續上漲。
目前,外資銀行德意志(中國)銀行首次入選青島地方債承銷團,青島也是德意志(中國)銀行在中國地方政府債券承銷方面首個合作省市。外資銀行加入地方政府債券承銷團,有利于拓寬發行渠道,促進地方政府債券投資主體多元化,保障地方政府債券發行工作長期可持續。
地緣政治緊張局勢升溫致國際金價、油價大幅上漲。布倫特原油期貨報69.85美元/桶,美原油期貨報64.00美元/桶。但瑞銀發表報告稱,盡管地緣政治局勢緊張刺激油價短期急漲,但因今年全球原油供過于求的問題較為顯著,預計美國輕質原油期貨價格將在今年3月末回落至每桶55美元。瑞銀將2020年國際黃金目標價格調至1600美元/盎司。
歐元區去年12月CPI初值同比升1.3%,預期升1.3%,前值升1%;環比升0.3%,符合預期。機構認為,歐元區12月CPI月率和年率均符合預期值。由于能源價格上漲有助于推動12月份的通脹,而核心數據總體保持穩定。歐洲央行可能在近期按兵不動,并且會在很長一段時間里實施QE,即使油價大幅走高也不會改變。
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